Науково-практична конференція «СУЧАСНІ ВИМОГИ ДО ІНЖЕНЕРНИХ ВИШУКУВАНЬ ДЛЯ БУДІВНИЦТВА У ЗВ'ЯЗКУ З ВИХОДОМ ДБН А.2.1-1-2008»

26 червня 2008 р.
м. Харків

РІШЕННЯ
Всеукраїнської науково-практичної конференції «Сучасні вимоги до інженерних вишукувань для будівництва
у зв'язку з виходом ДБН А.2.1-1-2008 «Інженерні вишукування для будівництва»

Конференція організована і проведена Українським державним головним науково-дослідним і виробничим інститутом інженерно-технічних і екологічних вишукувань «УкрНДІІНТВ» – організацією-розробником ДБН А.2.1-1-2008 — за планом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та при підтримці та за участю:

  • Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій;
  • Міністерства охорони навколишнього при-родного середовища України;
  • Міністерства з питань житлово-комунального господарства України;
  • УГОП "Укрбудрозвідування";
  • ЗАТ "Інститут "Харківський Промтранспроект";
  • Інституту геологічних наук НАН України;
  • Інституту "Київгео" ВАТ "Київпроект";
  • Інституту КП "КримГІІНТВ";
  • Інституту "Укрводгео";
  • Київського інституту інженерних вишукувань і досліджень "Енергопроект";
  • Державного науково-дослідного інституту будівельних конструкцій;
  • ВАТ "ВНДПИтрансгаз";
  • ВАТ "Геотехнічний інститут";
  • ТОВ "Інститут Харьківпроект";
  • Центру науково-технічних послуг "Інжзахист";
  • Науково-просвітницького центру «Екологія Наука Техніка»;

В роботі конференції взяли участь більше 150 провідних фахівців майже з усіх регіонів України, які представляли понад 60 науково-дослідних і проектних установ Мінрегіонбуду, Мінпромполітики, Мінтрансу, Мінпаливенерго, Мінприроди України, Національної академії наук України, Ради національної безпеки і оборони України, а також навчальних закладів Міністерства освіти і науки України.

Основна мета конференції - ознайомлення дослідників і проектувальників зі змінами в діючих нормативних документах та обговорення актуальних методичних і практичних питань з традиційних і нових напрямків дослідницьких робіт.

Роботу конференції проведено з таких головних тематичних напрямів:

  • перспективи розвитку інженерних вишукувань в Україні;
  • стан нормативної бази й практики інженерних вишукувань для будівництва у зв'язку з виходом нових нормативних документів.

Учасники конференції відмітили своєчасність запровадження в Україні (на заміну СНиП 1.02.07-87 «Инженерные изыскания для строительства») нормативного документа національного рівня, який би враховував чинне законодавство України, особливості ринкової економіки, наукові досягнення та сучасний світовий рівень вишукувань, вимоги до якості робіт і надійності об’єктів будівництва. Прийнятий ще за часів СРСР СНиП 1.02.07-87 протягом 20 років залишався практично без змін (національною Зміною № 1 від 1 жовтня 2004 р. було уведено в дію на території України лише нову редакцію розділу «Загальні положення»). Це призвело до того, що зазначений нормативний документ перестав бути ефективним інструментом технічного регулювання з питань вишукувань у сфері будівництва, містобудування та архітектури, оскільки його норми залишали поза увагою не лише становлення і розвиток нових видів інженерних вишукувань, поширення у вишукувальній діяльності сучасних наукових методів аналізу та прогнозування, розширення кола споживачів дослідницької інформації, її виробників (фахівців-екологів, аудиторів, тощо), а й не вписувалися в рамки сучасного правового поля України, не враховували новітні тенденції щодо зближення технічних регламентів (нормативів) в країнах-учасницях СОТ — важливої умови подолання технічних бар’єрів між цими країнами.

Безсумнівною заслугою нового документу, як було визначено учасниками конференції, є розширення видів вишукувальних робіт, що дозволяє істотно збільшити обсяги інженерної і екологічної інформації; перенесення основних обсягів вишукувальних робіт на більш ранні етапи проектування, а відтак – врахування інженерно-геологічних, гідрологічних, екологічних умов вже на стадії ТЕО будівництва великих об’єктів; унормування вишукувань для цілей реконструкції, що дозволяє залучати необхідний комплекс вихідних даних для прийняття проектних рішень у складних умовах; визначення підходів до прогнозування, звідси – посилення участі вишукувачів у прийнятті проектних рішень; перегляд установ до звітної документації з огляду на повноту і вірогідність матеріалів вишукувань; адаптація положень Норм до вимог міжнародних кодексів (Eurocode) та інш.

Усіма учасниками відзначено, що ДБН А.2.1-1-2008 «Інженерні вишукування для будівництва» є сучасним нормативним інструментом технічного регулювання у надважливій сфері провадження будівельної діяльності — інженерних вишукуваннях, створює необхідні підвалини отримання вичерпних матеріалів для прийняття оптимальних економічних, екологічних, містобудівних, інших рішень щодо усіляких видів будівництва та експлуатації об’єктів.

В пленарних виступах, доповідях та дискусіях відзначено поступовий розвиток інженерно-пошукових структур, перш за все у системі Мінрегіонбуду України, їх зростаючу здатність до рішення сучасних інженерно-геотехнічних задач, підвищення безпеки будівництва, достатню конкурентоспроможність. Водночас звернуто увагу на суттєве зростання вимог до якості самих вишукувань. Як недоліки, що стають на заваді дотримання цих вимог, відмічалися недосконалість діючого механізму ціноутворення на вишукувальні роботи, а звідси, зокрема, — брак коштів на технічне переоснащення, відновлення до європейського рівня матеріальної бази вишукувальних організацій; недостатня підтримка органами центральної і місцевої влади територіальної діяльності спеціалізованих організацій (нормативна, фінансова), що суттєво послаблює контроль за розвитком небезпечних процесів, негативними змінами в екологічної ситуації на урбанізованих територіях; неефективність діючої системи ліцензування, яка наразі є живильним ґрунтом масового випуску низькоякісної науково-продукції, заподіяння аварійних ситуацій в будівництві. Визначена необхідність створення державної системи функціонування територіальних фондів вишукувальної інформації; підвищення кадрового потенціалу, була підтверджена необхідність регулярного обговорення актуальних проблем інженерних вишукувань для будівництва на семінарах-нарадах, конференціях за участю представників Мінрегіонбуду України, провідних фахівців навчальних, вишукувальних і проектних установ.

Після обговорення доповідей, виступів та обміну думками учасники конференції

1.  Відмічають, що сьогоднішні реалії, а саме: новітні економічні методи управління і ціноутворення в будівництві, зміна характеру забудови, посилення вимог до якості інженерних вишукувань з точки зору підвищення безпеки і комфортності довкілля, їх наближення до відповідних європейських норм, розширення кола споживачів дослідницької інформації суттєво підвищують вимоги до інженерних вишукувань у будівництві.

2.  Звертаються до Міністерства регіонального розвитку та будівництва України з проханням:
2.1. Підготувати пропозиції КМ України щодо:

  • провадження у місцевих бюджетах видатків на компенсацію витрат спеціалізованих організацій на виконання територіальних функцій;
  • побудови дійової системи функціонування територіальних фондів вишукувальної інформації (геологічної, геодезичної, екологічної);
  • відміни відшкодування галузевими науково-технічними організаціями 50% пенсій, нарахованих відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»;

­2.2. Прискорити введення в дію Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у будівництві, з обов’язковим включенням до цих умов наявності у ліцензіата власної техніки і устаткування та фахівців на постійних засадах;

­2.3. Створити адекватну теперішнім реаліям систему визначення вартості проектно-вишукувальних робіт;

­2.4. Запровадити механізм пільгового продажу (за аналогією з вузівською) програмного забезпечення;

­2.5. Забезпечити поетапний перехід на ліцензійне програмне забезпечення в будівельній галузі України;

­2.6. Розробити для МОН України сучасні паспорти спеціальностей: інженер-геолог, інженер-геодезист і новий паспорт інженера-геотехніка;

­2.7. Ввести в практику відомчу систему сертифікації фахівців та державний реєстр спеціалістів з інженерних вишукувань для будівництва;

­2.8. Фінансувати у 2009-2010 рр. розроблення посібників до ДБН А.2.1-1-2008 «Інженерні вишукування для будівництва»:

  • Методичний посібник з прогнозування при інженерних вишукуваннях для будівництва;
  • Методичний посібник з методів оцінки природних и природно-техногенних ризиків при інженерних вишукуваннях для будівництва

3.   Вважають за необхідне:
запровадити на постійних засадах (один раз на 1 - 2 роки) проведення науково-практичної конференції, присвяченої проблемам інженерних вишукувань у будівництві.

 

Дизайн сайта - besedaevgeniy.com